近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《2024–2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度管理,分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng),更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作,更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《方案》要求,2024年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18.9%左右,重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸;2025年,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右,重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸,盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標(biāo)。
《方案》從化石能源消費(fèi)減量替代行動(dòng)、非化石能源消費(fèi)提升行動(dòng)、鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)、石化化工行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)、有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)、建材行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)、建筑節(jié)能降碳行動(dòng)、交通運(yùn)輸節(jié)能降碳行動(dòng)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳行動(dòng)、用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳行動(dòng)10個(gè)方面,部署27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在管理機(jī)制方面,《方案》提出,強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核、嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和環(huán)評(píng)審批、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳管理、加大節(jié)能監(jiān)察力度、加強(qiáng)能源消費(fèi)和碳排放統(tǒng)計(jì)核算5項(xiàng)任務(wù);在支撐保障方面,《方案》明確,制度標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格政策、資金支持、科技引領(lǐng)、市場(chǎng)化機(jī)制、全民行動(dòng)6項(xiàng)措施。